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北京清洁空气行动进展顺利

12月 23, 2013   //   by hengjie   //   行业新闻  //  0 评论

日前,北京市大气污染治理专项督查组(北京市环保局)对《2013年清洁空气行动计划》69项措施实施情况组织开展督查,根据各项任务特点,这69项措施分为工程类、监管执法类和政策保障类三大类。目前,其中4项已完成;其余70%进展顺利;部分项目存在进展缓慢等问题。

已经完成的4项措施包括实施机动车第五阶段排放标准、继续实施机动车限行、区县制定辖区清洁空气行动计划实施方案及开展PM2.5监测并发布空气质量信息。

北京市环保局加强了对69项措施中的重点工程类措施协调,这些重点工程将直接起到减排效果。如市、区环保局一个锅炉房、一个单位的落实,帮助项目主责单位解决困难,尽早开工,积极推进。使今年城六区2100蒸吨锅炉“煤改气”工程加快了改造进程,目前朝海丰石四区已拆除燃煤锅炉996蒸吨,其中朝阳和海淀已完成辖区任务的60%左右;对淘汰18万辆高排放老旧机动车的任务进行督查,截止到4月底全市已淘汰8.8万辆,时间未过半、完成近半,其中,丰台、石景山、大兴区完成率在50%以上;市园林绿化局加快实施35万亩平原造林,截至5月5日全市已完成33.06万亩,完成总任务90%;重点协调的措施取得明显进展,市经济信息化委对小散乱企业整治、污染企业调整退出等工业污染治理一揽子措施任务进行全面部署;市住房城乡建设委已会同有关部门和区县编制了《五环内未通过治理整合的搅拌站退出工作实施方案(草案)》,正在征求相关单位意见。

监管执法中加强与相关部门的联合执法。北京市环保局联合交管、质监等部门对机动车检测场的检测、流程等进行督查检查,共检查检测场591场次,现场检测车辆2.9万,抽查车辆档案6千多辆次,对检查中发现的学院路等7家检测场的违规行为现场落实整改,对空港方兴等5家检测场未按规定封闭的检测线予以停线处理。会同交管部门开展在用车路检夜查、入户检查、进京口检查等,检查各类车辆70.8万辆次,处罚违规车辆3567辆次,劝返外地车944辆;市住房城乡建设委要求建设单位要对所管项目扬尘治理和渣土运输工作负总责,施工合同中要明确约定施工单位的扬尘治理职责,施工单位要使用有资质的建筑垃圾运输单位,使用符合要求的运输车辆,在出入门口安装视频监控系统,并对施工工地落实情况进行执法检查;城管会同环保、交管、治安、渣土等部门,对施工扬尘和道路遗撒进行检查,处罚施工扬尘类违法行为344起、罚款近70万元,处罚建筑垃圾运输车辆违法行为1675起,罚款107万元;市工商局对储油库和加油站的油品质量开展监督检查,抽检62户次成品油零售企业105批次油样,油品质量均达到标准要求。

政策保障类措施总体进展顺利,部分取得阶段性进展。市住房城乡建设委编制的《北京市建设工程施工现场管理办法》(讨论稿)已经市政府常务会审议原则通过,近期即将发布,办法进一步明确了参建各方的绿色施工管理职责。本市还加大了首都生态文明和城乡环境建设宣传力度,制定了工作计划,主要媒体以“为了首都蓝天碧水”为主题开设专栏,为首都实现天蓝水净环境优美的美好愿景营造良好舆论氛围。

针对进度缓慢的措施任务,市政府督查室和北京市环保局还加大了督促检查力度,加快推进。如东、西城“煤改电”变电站选址建设问题,北京市环保局积极督促协调两区政府与市电力公司密切对接、加快落实,以确保煤改电任务如期完成。针对一些施工扬尘、道路遗撒等污染问题仍然比较突出,整治效果不明显,根据市市政市容委综合考评结果,施工工地扬尘措施落实存在较多问题。抽查的工地车轮冲洗设施合格率50%左右;渣土运输车不符合“四统一”问题突出,合格率为52.5%;检查的6个区县中,除西城和丰台区外,其他区防尘措施存在问题较多,其中朝阳区75%被检查工地未采取有效防尘措施。需落实属地监管责任,督促各施工单位切实落实扬尘控制措施。

目前,大气污染治理督查组还在会同有关部门协调督促研究制定本市出租车提前报废措施等政策保障类措施;市发展改革委和市重大办正在促进东北和西北燃气热电中心及场外配套工程建设。下一步,大气污染治理专项督查组将于5月中旬组织联合督查行动,在全市范围内开展对重点工程类措施及当前存在问题的整改措施的现场督查,协调存在的困难和问题,促进措施的加快实施。

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